2016年，全省各級人社部門共移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件92件，公安機關(guān)受理86起，立案54起，刑拘46人，為農(nóng)民工追發(fā)勞動報酬6583.3萬元；全省法院共受理拒不支付勞動報酬犯罪案件42件，審結(jié)生效26件，判處罪犯26人。近年來，我省相繼出臺了“兩金”(農(nóng)民工工資保障金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金)、“三制”(企業(yè)用工實名制、總承包企業(yè)負責制、屬地政府管理責任制)、“一罪”(拒不支付勞動報酬罪)、“黑名單”(對欠薪企業(yè)的市場準入、招投標資格和新開工項目許可等進行限制)等保障農(nóng)民工工資支付的法規(guī)制度和政策措施，從源頭上預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

　　按照有關(guān)規(guī)定，工程施工單位參與工程招投標時，應(yīng)在投標文件中作出不拖欠農(nóng)民工工資的書面承諾。凡拖欠、克扣農(nóng)民工工資沒有清償完畢的單位，不得參與新的工程招投標。工程建設(shè)單位、工程施工總承包單位和勞務(wù)分包單位、專業(yè)承包單位、專業(yè)分包單位，違法將工程施工項目轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個人，或者未將工資直接支付給農(nóng)民工本人，而是支付給不具備用工主體資格的組織或者個人，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當先由依法確定的責任單位承擔支付工資責任；責任單位無力支付或者經(jīng)人力資源和社會保障行政部門責令支付而逾期不支付的，應(yīng)當由具有合法經(jīng)營主體資格的發(fā)包方或者工程項目施工總承包單位承擔支付責任。（哈爾濱日報 于勇瀾 )